新年首场国常会究竟强调了啥？是如何促进内需的？

新年首场国常会聚焦促内需

政策背景与意义

当前中国经济发展面临复杂变化，外部环境不确定性增加，国内有效需求不足成为制约经济循环的关键堵点。在此背景下，新年首场国常会聚焦促内需，实施财政金融协同一揽子政策，旨在扩大有效需求、创新宏观调控，增强经济韧性与自主性。这一举措有助于稳定市场信心，改善社会预期，为全年经济平稳开局奠定政策基础。

财政金融协同发力

会议强调要加强财政政策与金融政策配合联动，充分发挥政策效应。财政政策有结构优势但受债务约束，金融政策有总量空间但传导存在堵点，二者协同可产生“1+1>2”的乘数效应，引导社会资本参与促消费、扩投资。通过财政金融协同，能更好地应对当前经济挑战，促进经济良性循环。

促内需的具体政策举措

优化实施“双贴息”政策

围绕促进居民消费，优化实施服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策。“双贴息”政策自2025年出台实施，年贴息比例均为1个百分点，中央财政承担90%贴息资金。服务业经营主体贷款政策实施至2025年12月31日，个人消费贷款财政贴息政策实施至2026年8月31日，有效降低了居民和经营主体的信贷成本。

支持民间投资的多项政策

围绕支持民间投资，实施中小微企业贷款贴息政策，设立民间投资专项担保计划，建立支持民营企业债券风险分担机制，优化实施设备更新贷款财政贴息政策。这些政策进一步降低企业融资门槛和成本，通过强化财政、金融工具配合，撬动更多信贷资金精准投向重点领域，激发民间投资活力。

推行常住地提供基本公共服务

解决流动人口难题

会议研究推行常住地提供基本公共服务有关工作，这对于解决近4亿流动人口面临的难题具有重要意义。中国城镇化进程中，“人进城了，福利没跟上”的情况一直存在，新政以常住地为标准，让公共服务真正“跟人走”，使流动人口“扎根”更容易。

提升公共服务水平

具体要完善随迁子女教育政策，让孩子上学不再难，进城务工人员子女能在父母工作地接受优质教育；扩大公租房保障范围，改善住房条件；健全就业地参加职工社会保险制度，加强常住地基本医疗保障等，全面升级公共服务，提升居民生活质量。

相关问答

新年首场国常会为什么要聚焦促内需？

当前经济面临有效需求不足等挑战，内需是构建新发展格局的战略基点，聚焦促内需有助于稳定经济增长，增强经济韧性与自主性。

财政金融协同促内需有什么作用？

财政政策与金融政策协同发力，可发挥各自优势，产生乘数效应，引导社会资本参与促消费、扩投资，更好应对经济挑战，促进经济良性循环。

“双贴息”政策的具体内容是什么？

“双贴息”政策包括服务业经营主体贷款和个人消费贷款贴息，年贴息比例1个百分点，中央财政承担90%贴息资金，有不同实施期限。

支持民间投资的政策有哪些？

实施中小微企业贷款贴息政策、设立民间投资专项担保计划、建立民营企业债券风险分担机制、优化设备更新贷款财政贴息政策。

推行常住地提供基本公共服务有什么意义？

能解决流动人口难题，让公共服务“跟人走”，提升公共服务水平，如完善教育政策、扩大公租房保障、加强社保医疗保障等。

如何通过这些政策促进经济平稳开局？

通过促内需的财政金融政策，增强居民消费能力，扩大投资，稳定市场信心；推行常住地公共服务，提升居民生活质量，共同为经济平稳开局助力。