国资委深化国有企业改革有哪些具体举措？

稳增长相关举措

挖潜增效与新动能培育

国有企业改革中，稳增长是重要目标之一。挖潜增效和新动能培育需一体推进。挖潜增效要求企业深入挖掘自身潜力，提高资源利用效率，降低成本。例如，优化生产流程、减少不必要的开支等。新动能培育则注重创新驱动，鼓励企业在新兴产业领域布局，如在新能源、人工智能等领域探索新的业务模式，这有助于企业在不断变化的市场环境中找到新的增长点，从而实现更稳健的增长。

扩大有效投资与示范带动

推动企业扩大有效投资是稳增长的关键。国有企业凭借自身资源优势，在一些关键领域进行投资，不仅能带动自身发展，还能产生示范效应。例如，在基础设施建设领域，国有企业加大投资，能带动上下游产业发展，如建筑材料供应、工程设备租赁等行业。积极助力稳就业、稳供应、稳畅通，通过提供大量就业岗位、保障物资供应的稳定性、确保物流运输等环节的顺畅，带动各类所有制企业融通发展。

深化国有企业改革的核心内容

高质量完成改革行动

高质量完成国有企业改革深化提升行动是深化改革的关键任务。这需要全面、系统地推进各项改革措施。例如，在产权制度改革方面，进一步明晰产权关系，提高企业治理效率；在混合所有制改革中，合理引入民营资本等外部资源，优化企业股权结构，激发企业活力。加快建立国有企业履行战略使命评价制度，形成与新质生产力相适应的生产关系，从制度层面为国有企业的高质量发展奠定基础。

提升管理能力

大力提升国有企业管理能力是改革的重要目标。这涵盖了多个方面，包括企业的战略管理、财务管理、人力资源管理等。在战略管理上，企业要明确自身发展方向，制定科学合理的战略规划；财务管理方面，加强成本控制、预算管理和资金运作效率；人力资源管理则注重人才的引进、培养和激励机制的完善。通过全方位提升管理能力，提高国有企业的竞争力。

科技创新能力的提升

健全创新机制

健全推进创新的有效机制是提升国有企业科技创新能力的基础。这需要企业从内部建立起鼓励创新的文化氛围，设立专门的创新基金，对创新项目进行扶持。建立科学的创新评价体系，对创新成果进行公正、客观的评估，激励员工积极参与创新活动。例如，一些国有企业建立了创新奖励制度，对在技术研发、产品创新等方面取得突出成果的团队或个人给予重奖。

关键核心技术攻关

推动企业加快关键核心技术攻关是科技创新的重点。国有企业在一些关键领域具有资源和技术优势，应积极投身于国家重大科技项目和关键技术的研究攻关。例如，在高端装备制造、芯片技术等领域，国有企业集中力量进行研发，打破国外技术垄断。通过科技创新促进产业创新，打造靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代新国企。

国有经济布局结构调整

以规划为契机深入研究

以编制“十五五”规划为契机，深入研究形势、研究市场、研究行业是国有经济布局结构调整的前提。国有企业需要对宏观经济形势、市场需求变化、行业发展趋势进行深入分析。例如，随着环保要求的提高，传统能源企业需要研究如何向清洁能源转型；在数字化浪潮下，制造业企业要思考如何实现智能化升级。只有深入研究，才能做出合理的布局调整决策。

推进国有资本“三个集中”

推进国有资本“三个集中”，即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。这有助于增强主业实业核心竞争力。例如，国有资本在国防军工、电网电力等重要行业的集中，保障了国家战略安全；在医疗卫生、应急救援等公共服务领域的集中，提高了社会应对突发情况的能力；在新能源、人工智能等新兴产业的集中，推动了国家产业结构的升级。

国有资产监管的加强

重点领域与问题的监管

加强对重点领域、重点问题的监管是国有资产监管的重要内容。在重点领域方面，如国有资本的对外投资、重大项目建设等，需要严格监管。防止国有资产流失，确保国有资本的安全。例如，在对外投资中，要对投资项目进行严格的可行性研究和风险评估；在重大项目建设中，监管项目资金的使用情况、工程质量等。

穿透式监管的探索实施

探索实施穿透式监管，努力做到向下看清各级、一级管住一级。这要求建立完善的监管体系，从集团公司到各级子公司，都要纳入监管范围。通过信息化手段，实现对企业经营活动的实时监控。例如，利用大数据技术，对企业的财务数据、业务流程进行分析，及时发现潜在的风险和问题，不断提升国资监督有效性。

重大风险的防范化解

债务风险防控

采取有力措施防控债务风险是防范化解重大风险的重要任务。国有企业要合理控制债务规模，优化债务结构。例如，根据企业的现金流状况，合理安排长短期债务比例；加强对债务资金的使用管理，确保资金投向有收益的项目。建立债务风险预警机制，当债务指标达到预警线时，及时采取措施进行调整。

重点领域风险严控

严控重点领域风险，健全全面风险防控体系。在市场风险方面，企业要关注市场价格波动、汇率变化等因素对企业经营的影响；在经营风险方面，防范因管理不善、决策失误等导致的风险。例如，建立市场风险监测模型，对原材料价格波动进行预测；完善企业内部决策机制，提高决策的科学性和民主性，避免因盲目决策带来的经营风险。通过在高质量发展中化解风险，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

相关问答

国资委在国有企业改革中如何助力稳增长？

国资委推动企业挖潜增效与新动能培育一体推进，扩大有效投资，并且在稳就业、稳供应、稳畅通方面发挥积极作用，从而带动各类所有制企业融通发展助力稳增长。

怎样建立与新质生产力相适应的生产关系？

要加快健全有利于原始创新、发展战略性新兴产业、激发人才活力的制度和机制，推动组织结构、经营机制、管理体系变革，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

国有企业如何提升科技创新能力？

一方面要健全创新机制，包括建立鼓励创新的文化氛围、设立创新基金、建立创新评价体系等；另一方面要加快关键核心技术攻关，投身国家重大科技项目和关键技术研究。

国有资本“三个集中”的意义是什么？

国有资本“三个集中”有助于增强主业实业核心竞争力，保障国家战略安全、提高社会应对突发情况能力、推动国家产业结构升级等。

国有资产监管中穿透式监管是如何实现的？

通过建立完善的监管体系，将集团公司到各级子公司都纳入监管范围，利用大数据等信息化手段对企业经营活动实时监控来实现穿透式监管。

国有企业如何防控债务风险？

要合理控制债务规模、优化债务结构，根据现金流状况安排长短期债务比例，加强债务资金使用管理，同时建立债务风险预警机制。