民间投资壁垒加速破除：民营企业迎来哪些新机遇？

民间投资壁垒的现状

存在的领域广泛

民间投资壁垒在多个领域存在。在市场准入方面，民营企业常常遭遇阻碍，像一些行业长期由央企、国企主导，民营企业难以涉足，例如核电领域，以往投资与运营主要由央企、国企负责。在要素获取上，民营企业也面临困境，资金、用地、用海、用能等要素获取不易。在政府采购和招标投标中，也存在着对民营企业的隐性歧视和差别化对待，地方保护、区域封锁、行业壁垒等情形仍然存在，这严重妨碍了商品要素资源在全国范围内的畅通流动。

具体表现形式

地方保护主义的表现较为突出。例如在风光电“竞争性配置指标”招标中，有些地方要求有本地配套投资，这就将一些有竞争力的新能源企业排除在外。还有些地方设置隐性门槛，在注册资本、资产规模、人员配置等方面提出过高要求，直接把民营企业拦在门外。这种种行为就像是一道道无形的墙，限制了民营企业的发展空间。

《公平竞争审查条例》的作用

条例的要求

《公平竞争审查条例》于去年8月生效实施，明确提出所有政策措施不得含有限制或变相限制市场准入和退出的内容。这一要求非常关键，它从政策层面为破除民间投资壁垒提供了依据。这不仅是打破地区封锁、破除行业壁垒的客观要求，也有助于促进全国统一大市场建设，为各类经营者公平参与市场竞争营造良好环境。

针对性举措

在审查标准方面，重点强调了起草单位起草的政策措施，不得含有“变相限制”市场准入和退出的内容。这一举措就像是一把利剑，斩断了限制民营企业进入市场的一些不合理政策根源。鼓励有条件的地区探索建立跨区域、跨部门的公平竞争审查工作机制，这有利于探索进一步破除地方保护主义、区域分割等情况的路径。明确最高层次的督查主体及职责，由国务院定期对县级以上地方人民政府公平竞争审查工作机制建设情况、公平竞争审查工作开展情况、举报处理情况等开展督查，由国务院市场监督管理部门负责具体实施，这使得条例的执行有了监督保障。

民间投资的发展前景

国家的支持举措

从国家发展改革委等部门获悉，今年国家将进一步破除民营企业市场准入门槛，支持民营企业积极参与“两重”“两新”。到2026年，国家计划累计重点支持5000家以上专精特新“小巨人”企业高质量发展。这一计划表明国家在积极为民营企业拓宽发展道路，让民营企业在国家发展战略中有更多的参与机会。

要素保障的重要性

要素保障是激发民间投资活力、拓宽民间投资空间的重要支撑。要多措并举强化对民间投资在资金、用地、用海、用能等方面的要素保障。只有当民营企业在这些要素上得到保障，才能真正实现既“有得投”，又能“投得好”。这就像是为民营企业的发展注入了源源不断的动力，让民营企业能够在公平的市场环境中茁壮成长，在更多的领域发挥作用，为国家经济发展做出更大的贡献。

相关问答

民间投资壁垒在市场准入方面有哪些体现？

在市场准入方面，一些行业长期由央企、国企主导，民营企业难以进入。例如核电领域过去主要由央企、国企负责投资运营，还有些地方招标设置本地配套投资等要求，将民营企业排除在外。

《公平竞争审查条例》中的审查标准有何意义？

审查标准中强调政策措施不得含有限制或变相限制市场准入和退出内容，这从政策根源上斩断不合理限制，为民营企业破除进入市场的政策阻碍，保障公平竞争。

国家如何支持民营企业参与投资？

国家将进一步破除民营企业市场准入门槛，支持参与“两重”“两新”，到2026年计划累计重点支持5000家以上专精特新“小巨人”企业高质量发展。

地方保护主义对民间投资有何影响？

地方保护主义如设置本地配套投资要求、在注册资本等方面设过高隐性门槛等，将有竞争力的民营企业排除在外，阻碍商品要素资源在全国畅通流动。

民营企业在要素获取方面面临哪些困难？

民营企业在资金、用地、用海、用能等要素获取不易，这些困难限制了民营企业的投资发展，影响其在市场中的竞争力。

为什么要素保障对民间投资很重要？

要素保障能让民间投资既“有得投”又“投得好”，为民营企业发展注入动力，保障其在公平市场环境中成长，进而为国家经济做贡献。