特朗普为何向辉瑞强生等17家药企下通牒？

特朗普下通牒的背景

美国药价居高不下

美国药价一直是民众关注的焦点问题。公共政策智库兰德公司的数据显示，美国处方药平均价格通常是其他发达国家的2至3倍，部分药品甚至高达10倍。美国人口不到世界总人口的5%，却承担了全球约四分之三的制药利润。这种药价与利润的失衡，让美国民众承受着巨大的医疗负担。

此前政策尝试及受阻

特朗普并非首次关注药价问题。他在第一任期内就曾尝试为Medicare部分药物实施“最惠国价格”政策，但因程序问题遭联邦法院阻止，后被拜登总统在2021年撤销。此次特朗普重启这一颇具争议的政策，可见其解决药价问题的决心。

17家药企面临的要求

具体降价要求明细

特朗普要求制药公司需以其他发达国家的最低价格，即“最惠国价格”，向每一位美国医疗补助计划患者提供其全部现有药物组合；药企必须与美国政府签订合同，保证医疗保险、Medicaid以及商业支付方在所有新药推出时及之后，均能获得最惠国价格；呼吁药企与被其称为“外国搭便车国家”进行更强硬谈判，且海外增加的收入需“汇回美国以降低药品价格”；要求制药商采用直接向消费者或企业销售药品的模式，消除中间商，确保所有美国人获得最惠国待遇价格。

9月29日的最后期限

特朗普在信中明确给出了最后期限，即9月29日。他表示，如果这些公司在9月29日前未能遵从其降价要求，他将“动用我们武库中的一切工具来保护美国家庭免受持续滥用药品定价行为的伤害”。这一期限给药企带来了巨大的压力，它们必须在规定时间内做出回应。

药企与行业的反应

股价大幅下跌

这一消息立即引发了制药板块的抛售。葛兰素史克和默克的股价跌幅超过4%，百时美施贵宝和诺和诺德的股价下跌逾5%，赛诺菲的股价更是大跌超过7%。资本市场用真金白银投下了对行业前景的恐慌票，反映出投资者对药企未来盈利能力的担忧。

行业担忧与回应

代表制药业的美国最大游说团体PhRMA高级副总裁亚历克斯·施赖弗回应称，引入外国价格管制将“损害美国领导力，伤害患者和工人”。该组织认为，政府应管控推高药价的中间商，如药品福利管理者PBM和保险公司，并要求外国为创新药支付合理费用。药企担心降价会影响自身的研发投入和创新动力，而行业组织则试图从其他角度寻找解决药价问题的途径。

特朗普向辉瑞、强生等17家药企下通牒，旨在解决美国药价过高的问题。药企面临着巨大的降价压力，行业也对此表达了担忧。这一事件不仅影响着药企的未来发展，也牵动着美国民众的医疗成本。未来，药价问题能否得到有效解决，各方举措又将如何发展，值得持续关注。

相关问答

特朗普为什么要向药企下通牒？

美国药价过高，民众负担重。特朗普认为药企存在“全球搭便车”现象，且此前解决方案空洞。他想塑造“民众利益捍卫者”形象，解决药价问题。

通牒对药企有哪些具体要求？

药企要以“最惠国价格”向医疗补助计划患者提供药物；保证医保等支付方新药获最惠国价；与外国谈判使海外收入汇回降药价；采用直销模式消除中间商。

通牒对药企股价有何影响？

引发制药板块抛售，葛兰素史克和默克股价跌幅超4%，百时美施贵宝和诺和诺德股价下跌逾5%，赛诺菲股价大跌超7%。

行业组织对通牒有什么回应？

美国最大游说团体PhRMA高级副总裁称引入外国价格管制会损害美国，政府应管控中间商，要求外国为创新药付合理费用。

特朗普的政策能解决美国药价高问题吗？

政策存在矛盾，“最惠国定价”或致收入缺口及创新动力问题，强行降价可能扼杀创新，其政策效果有待观察。

药企会如何应对这次通牒？

药企可能会与政府进一步协商，争取更有利的降价方案；也可能尝试通过调整业务策略、优化成本等方式来应对降价压力。