证监会为何要对恶性违法重拳出击？

维护投资者利益的重要举措

投资者在资本市场的地位

在我国的资本市场中，中小投资者占比高达96%，他们是资本市场的重要组成部分。这些投资者风险承受能力相对薄弱，自力救济能力也不足。资本市场是数亿老百姓投资的重要渠道，是他们财富增值的途径之一。因此，保护投资者合法权益成为证监会工作的重中之重。如果投资者的权益得不到保障，他们的信心就会受到严重打击，这对资本市场的健康发展是极为不利的。

恶性违法对投资者的侵害

欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法行为，严重侵害了投资者的利益。例如，财务造假会导致公司的财务报表失真，投资者依据这些虚假信息做出的投资决策很可能是错误的，从而遭受经济损失。操纵市场行为则会扰乱市场价格的正常形成机制，使投资者在不公平的市场环境中进行交易，同样会导致投资者利益受损。这些行为还会严重打击投资者的信心，让他们对资本市场望而却步。

净化市场环境的必然要求

当前市场的违法现状

近年来，证监会一直致力于打击各类违法犯罪行为。仅2024年，查处包括财务造假在内的信息披露违法案件135件，同比增长17%，居各类案件数量之首；处罚操纵市场案42件，案均罚没款约1.2亿元，居各类案件罚没金额之首。这表明市场中仍然存在着较多的违法现象，需要加强监管力度。

净化市场环境的意义

欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法行为扰乱破坏市场秩序，侵蚀市场信用根基，甚至还会诱发金融风险。一个健康的市场环境应该是公平、公正、透明的。如果这些恶性违法得不到有效遏制，市场的信用将受到严重损害，正常的市场秩序也无法维持。通过对这些违法行为的打击，可以深度净化市场环境，为投资者创造一个良好的投资环境。

巩固执法高压态势的需要

过去的执法成果

证监会过去在执法方面已经取得了一定的成果。例如，证监会去年办理各类案件739件，作出处罚决定592份，罚没款153亿元，超过上一年两倍。其中对恒大地产财务造假案罚款超40亿元，会同财政部对恒大地产案审计机构开出4.41亿元的同类案件“史上最大”罚单。这些成果表明证监会在打击违法犯罪方面的决心和能力。

持续加强执法力度

尽管已经取得了一定的成果，但证监会对恶性违法的打击力度还将持续加强。比如在此次发布的指导性案例中，财务造假案例占比一半，操纵市场案例占比1/4，今后这两类违法的打击力度还将不断提升。证监会还将深入推进新“国九条”和资本市场“1+N”政策文件落地，强本强基，严监严管，强化监管执法政治担当，不断提升违法违规线索发现能力，压降办案周期，提升办案质效，继续发挥好与司法部门、金融监管部门等相关各方的治理合力，持续巩固并不断加强资本市场执法高压态势。

证监会重点打击哪些恶性违法？

证监会重点打击欺诈发行、财务造假、操纵市场、违规减持等恶性违法。这些行为侵害投资者利益，破坏市场秩序。

证监会如何维护投资者利益？

证监会从多方面维护投资者利益，如保持执法定力处理典型案件，聚焦执法重点打击相关违法行为，站稳投资者立场做好价值判断等。

证监会过去的执法成果有哪些？

证监会去年办理案件739件，作出处罚决定592份，罚没款153亿元超上一年两倍。对恒大地产相关处罚，显示出其打击违法犯罪决心。

为什么要对财务造假重点打击？

财务造假会使公司财报失真，投资者依此决策易受损，扰乱市场秩序，侵蚀信用根基，所以要重点打击。

证监会如何提升执法能力？

证监会建立健全违法认定裁量标准，出台《行政处罚裁量基本规则》，强化执法质量内控监督完善制度体系等提升执法能力。

证监会打击恶性违法对资本市场有何意义？

能维护投资者利益，净化市场环境，巩固执法高压态势，确保资本市场健康稳定发展，保障其在金融强国建设中的支撑作用。